另据南通网报道称/，近期，南通市财政局根据上级部署和南通市工作实际，研究制定了《南通市市本级深化零基预算改革方案》，要求加大资金统筹，增强保障能力；取消支出基数，突出保障重点；强化绩效导向，提高资金使用效益。
管理规则：各部门要在部门预算草案中设置整体支出绩效目标/，围绕部门职责、行业发展规划，以预算资金管理为主线，统筹考虑资产和业务活动，从运行成本、管理效率、履职效能、社会效应、可持续发展能力和服务对象满意度等方面，衡量部门整体及核心业务实施效果。
（2）部门预算支出经济分类科目为“309资本性支出（基本建设）”“310资本性支出”并形成资产的，应依据项目库资产配置信息细化资产配置预算，并完善部门预算支出经济分类、资产分类、资产名称、资产用途等新增资产配置信息，其中，资产分类必须细化到底级。
认真核对基本支出金额，特别是人员支出项目是否完整，以往的情况中，有部门单位在年中执行时发现缺少一些重要的基本支出项目，如基础绩效奖、养老保险等；要严格按照财政部印发的政府收支分类科目（2024/2025）填报功能科目、部门经济科目、政府经济科目；涉及“三公”经费的填报，需按“三公”经费管理要求执行，如有特殊情况务必提前向主管部门、财政部门提前说明。还有就是，机关事业单位养老保险和职业年金缴费功能科目一定要用对，部门预算不得使用209开头的科目，该科目为社保基金预算收支科目。
同样，在项目支出预算编制前，需要开展项目入库。项目入库（特定目标类/其他运转类）的流程是：单位申报—部门审核—财政业务处、绩效处审核—预算处终审。也就是由单位根据需求，在项目库中申报发起，经部门审核后，送财政业务处、绩效处审核，预算处终审。
该厅制定出台政府支出负面清单，从加强过程管控、严格投向领域、规范建设标准和促进产业发展等4个方面，制定限制性措施，明确什么“不能做”，切实规范政府支出行为，解决公共服务设施建设过度超前、超规模、超标准和产业项目只注重投入成效、不重视产出效益等问题。充分发挥人大、审计、巡视、财政监督作用，对清单落实情况开展常态化监督检查。
部门按照年度部门预算编制要求，组织各单位逐级申报预算，审核汇总各单位预算，编制形成年度部门预算建议，在规定时间内报送财政部门。
2024年以来，湖北省财政厅认真开展预算绩效管理“质效提升年”行动，建立政府投资全生命周期绩效管理机制，强化财政支出全过程绩效管理，切实提高资金使用效益，不断提升财政治理能力水平。
对此，建议单位先完成基本支出预算细化，再申报项目支出预算，根据以往情况，曾有单位漏申报基本支出预算，仅申报项目支出预算；基本支出、项目支出中涉及采购的需按要求编制采购预算，涉及资产的按要求编制资产配置预算，单位财务人员需与资产管理人员做好衔接，2025年资产配置预算增加较多控制数，如送审时出现资产强制审核提示，应和单位资产管理人员或财政部门资产管理处室做好沟通。
财会监督工作对各预算单位财务工作人员的配置和综合素质有了新的高标准要求，但是实际工作中，部分预算单位财务人员的专业技术水平和业务能力依然参差不齐，不能适应新时期财会工作需要，特别是随着财政预算一体化平台的逐步升级完善，财务管理人员和工作人员预算管理知识更新不及时，信息技术和软件系统操作不熟练，会计记账核算依赖“旧经验”，部门财会管理和工作人员的业务能力和水平还需要进一步加强。